Гласный (политика)
Гла́сный — член собрания с решающим голосом в Российской империи, в целом то же, что депутат. С 1785 года, гласными назывались члены городских дум, а со времени введения в действие земских учреждений — также и члены земских собраний, уездных и губернских.
.jpg)
«Земское собрание в провинции» (1865 г.)
Гласный в коротких цитатах
править...городовые обыватели и выбираютъ по баламъ одного Гласнаго. Каждый Гласный настоящихъ городовыхъ обывателей явиться долженъ у Городскаго Главы.[1] | |
| — Екатерина II. Грамота на права и выгоды городамъ Россійской Имперіи, 1785 |
Полубоярин есть тот, который уже вышел из безгласных, но не попал еще в гласные, или, иначе сказать, тот, который пред гласными хотя еще безгласный, но перед безгласными уже гласный.[2] | |
| — Денис Фонвизин, «Друг честных людей или Стародум», 1788 |
| — Дмитрий Минаев, «Ах, где та сторона?..» 1860 год |
| — Александр II, Указ Правительствующему Сенату, 1864 |
| — Василий Курочкин, «Во всех ты, душенька, нарядах хороша!» 1871 |
Конечно, я сам выбираю гласного от землевладельцев; но зачем я его выбираю ― я и сам не знаю. Приказано, потому и выбираю. Мужики тоже выбирают гласного от сельского сословия, потому что приказано, и молят: «отпустите вы нас только поскорее, потому что у нас покос, уборка хлеба». Если бы меня выбрали в гласные, то я и сам не знал бы, зачем меня выбрали и что я там буду делать.[6] | |
| — Александр Энгельгардт, «Письма из деревни» (письмо второе), 1872 |
Крестьянам все равно кого выбирать в гласные ― каждый желает только, чтобы его не выбрали.[6] | |
| — Александр Энгельгардт, «Письма из деревни» (письмо четвертое), 1873 |
Возникает вопрос о том, допускать ли представителей белого духовенства на выборы в гласные или нет. | |
| — Константин Леонтьев, «Чем и как либерализм наш вреден?», 1878 |
Гласные только что отгуляли вакации, а потому и хранили загадочное спокойствие на лицах. Каждый приготовил по сюрпризу. Ждали только открытия заседаний. Гласный Шатаев, местный Цицерон, ощущал какой-то особенный зуд.[7] | |
| — Влас Дорошевич, «Начало сезона», 1893 |
Дума быстро превращалась в переднюю Зауральского коммерческого банка. Гласные-купцы тоже сообразили, что нужно только соглашаться с Павлом Степанычем, и заглядывали ему в рот, ожидая решения.[8] | |
| — Дмитрий Мамин-Сибиряк, «Хлеб», 1895 |
В земских делах особенную силу получила гласность. Харченко попал в число гласных и работал по земским вопросам с каким-то ожесточением.[8] | |
| — Дмитрий Мамин-Сибиряк, «Хлеб» (часть V, глава VIII), 1895 |
| — Николай Гарин-Михайловский, «Гимназисты», 1895 |
| — Александр Серафимович, «Сумерки», 1899 |
| — Максим Горький, «Трое», 1901 |
Но если уж успел | |
| — Михаил Савояров, «Сомнительно, сомнительно...», 1907 |
Человек без головы не может, господа, быть ни кем иным, как гласным думы![13] | |
| — Влас Дорошевич, «Визитёр без головы : Страшная легенда», 1907 |
| — Пётр Столыпин, «Речь о порядке выборов членов Государственного совета от девяти западных губерний», 30 мая 1909 года |
| — Аркадий Аверченко, «Преступление на Бармалеевой улице : Хроника», 1911 |
| — Борис Садовской, «Восьмидесятые годы» (из сборника «История куплета»), 1916 |
О гласных, не полезных для проведения в жизнь нового строя, кантональные съезды должны известить Правительство Башкурдистана, указав взамен их подходящих кандидатов.[17] | |
| — Временные меры по осуществлению автономного управления Башкурдистана, 1917 |
| — Временные меры по осуществлению автономного управления Башкурдистана, 1917 |
Раньше всего следовало свалить демократического мэра. Это делалось просто, на заседаниях гласных в муниципалитете. Гласные <...> устроили мэру парочку кошачьих концертов, понаставили десятка два членских фонарей под глазами <...>. Мэр подал в отставку.[18] | |
| — Борис Пильняк, «Камни и корни», 1934 |
Его <Чехова> выбрали в земские гласные серпуховского земства, и он очень серьезно относился к своим обязанностям. Ушел с головой в вопросы народного образования и здравоохранения.[19] | |
| — Татьяна Щепкина-Куперник, «О Чехове», до 1952 |
Гласный в политике и публицистике
править158. Чтобъ составить голосъ настоящихъ городовыхъ обывателей, собираются всякіе три года въ каждой части города настоящіе городовые обыватели и выбираютъ по баламъ одного Гласнаго. Каждый Гласный настоящихъ городовыхъ обывателей явиться долженъ у Городскаго Главы. | |
| — Екатерина II. Грамота на права и выгоды городамъ Россійской Имперіи, 1785 |
Вопр. Что есть полубоярин? | |
| — Денис Фонвизин, «Друг честных людей или Стародум», 1788 |
― Вот тебе и с праздником! ― говорит нововласьевский городской голова Прудов, прочитав эту любезность. | |
| — Михаил Салтыков-Щедрин, «Сатиры в прозе», 1859-1862 |
59. Никто из Гласных, без уважительных причин, не может уклоняться от присутствия на земских Собраниях… О причине неявки в Собрание Гласный обязан известить письменно Председателя, а сей последний доводит о том до сведения Собрания, с предъявлением объяснения неявившегося Гласного. | |
| — Александр II, Указ Правительствующему Сенату, 1864 |
Деятельностью Московской думы видимо и часто даже не шутя интересуются, что у нас вообще не часто в отношении серьезного дела; в том периоде этой деятельности, которого мы являемся бытописателем, деятельность эта была до того сильна и ярка, что разжигала даже страсти, что также у нас не часто; известный публицист «Московских ведомостей», вероятно, переломал не одну дюжину перьев, выпуская против направления этой деятельности статью за статьей, и даже отказался от содействия в трудах Думы как гласный ― так он был затронут этой деятельностью! | |
| — Николай Скавронский (А. С. Ушаков), Очерки Москвы, 1865 |
Конечно, я сам выбираю гласного от землевладельцев; но зачем я его выбираю ― я и сам не знаю. Приказано, потому и выбираю. Мужики тоже выбирают гласного от сельского сословия, потому что приказано, и молят: «отпустите вы нас только поскорее, потому что у нас покос, уборка хлеба». Если бы меня выбрали в гласные, то я и сам не знал бы, зачем меня выбрали и что я там буду делать. Наконец, гласный от землевладельцев, гласный от крестьян, никакой инструкции от избирателей не получает, никакого отчета им не отдает: говори там, батюшка, что хочешь; спасибо, что идешь в гласные. Мне кажется, что совсем бы другое было, если б гласный был представитель волости. Начал бы наш гласный толковать о необходимости исправлять дороги, например, ― мы бы ему сейчас и сказали: что ты, любезный, толкуешь![6] | |
| — Александр Энгельгардт, «Письма из деревни» (письмо второе), 1872 |
― Крестьянам все равно кого выбирать в гласные ― каждый желает только, чтобы его не выбрали. А в газетах сейчас пропечатают: «отрадно видеть, что крестьяне умеют ценить» и пр., или: «прискорбно видеть, что местная интеллигенция не щадит себя самой, высказываясь против лица, за которое высказывается четыре пятых населения всего уезда» и пр.[6] | |
| — Александр Энгельгардт, «Письма из деревни» (письмо четвертое), 1873 |
Возникает вопрос о том, допускать ли представителей белого духовенства на выборы в гласные или нет. В Петербурге решают: «Допускать, ибо они могут иметь нравственное влияние». Дворянство отвечает сдержанной улыбкой на это замечание о нравственном влиянии духовенства. Священники баллотируются в гласные. Все не избраны. Что ж это такое? Легальность соблюдена, свобода выбора… Хорошо! Свобода выбора, но зачем же этот дух свободы и прогресса? На подобный вопрос мне отвечают: земство ― дело прежде всего хозяйственное, экономическое; на что священники? | |
| — Константин Леонтьев, «Чем и как либерализм наш вреден?», 1878 |
В Англии при Георге Первом был проведен так называемый семилетний акт, septimal act, которым были продолжены полномочия депутатов палаты общин, в том числе полномочия заседавшего в то время состава палаты, с трех до семи лет. В истории законодательных учреждений Франции продление полномочий депутатов повторяется неоднократно: в 1809 г. части депутатов, выбывавшей по закону из состава законодательного корпуса, были продлены полномочия на всю сессию 1809 г. я на 1810 г. В 1824 г. полномочия депутатов были продлены с трех на семь лет, причем закон этот был точно так же распространен и на депутатов заседавшей в то время палаты. В 1893 г. полномочия лиц, избранных депутатами на четыре года в сентябре и августе 1893 г., были продлены до 31 мая 1898 г. | |
| — Пётр Столыпин, «Речь о порядке выборов членов Государственного совета от девяти западных губерний», 30 мая 1909 года |
Но в последнее время Государственная дума стала на новую точку зрения; она сама высказывала пожелание, чтобы в некоторых внутренних губерниях было введено действующее ныне Земское положение. Я должен сказать, что эта точка зрения весьма облегчает положение правительства и, становясь на нее, правительство может взять на себя и берет на себя внесение в осеннюю сессию законопроекта о распространении существующего Земского положения на девять западных губерний (рукоплескания справа и в центре), разумеется, с некоторыми изменениями в способе выбора гласных соответственно местным условиям и местным особенностям. | |
| — Пётр Столыпин, «Речь о порядке выборов членов Государственного совета от девяти западных губерний», 30 мая 1909 года |
Фельетон носил такое заглавие: | |
| — Аркадий Аверченко, «Преступление на Бармалеевой улице : Хроника», 1911 |
Опубликованы списки кандидатов в гласные районных дум (бесплатное приложение к «Ведомостям Общественного Градоначальства» 84 от 17 мая). К сожалению, сведения даны не о всех, а только о 10 районах. Но все же получается чрезвычайно ясная и яркая картина по вопросу о партийности, картина, на изучении которой необходимо внимательнее остановиться и в интересах избирательной агитации, и в интересах выяснения связи партий с классами. | |
| — Ленин В. И., «Партии на выборах в районные думы Петрограда», 6 июня 1917 |
Кантональное управление организуется кантональным съездом. Первая же кантональная дума впредь до ее избрания по особому избирательному закону, состоит из уездных земских гласных данного кантона и из представителей местных районных башкирских советов (тубек-шуро) числом по одному представителю из каждого совета, организованного по особо изданной о том Башкирским областным советом инструкции. | |
| — Временные меры по осуществлению автономного управления Башкурдистана, 1917 |
Гласный в мемуарах, письмах и дневниковой прозе
правитьМежду прочим: голодавшее население или продавало за бесценок скот, который нечем было кормить, или убивало его, тем самым обрекая себя еще на голодный год. Чехов организовал скупку лошадей на местах и прокорм их на общественный счет с тем, чтобы весной раздать безлошадным крестьянам. Живя в Мелихове, он все время выискивал, что бы сделать для крестьян. Его выбрали в земские гласные серпуховского земства, и он очень серьезно относился к своим обязанностям. Ушел с головой в вопросы народного образования и здравоохранения. Ему обязаны школами Талеж, Новоселки и Мелихово. Он сам наблюдал за стройкой, закупал материалы, делал сметы и чертежи.[19] | |
| — Татьяна Щепкина-Куперник, «О Чехове», до 1952 |
Гласный в беллетристике и художественной прозе
правитьЗаседание скопинской думы. Рассматриваются годовые отчеты банка. Рыков сидит рядом с головою. | |
| — Антон Чехов, «Картинки из недавнего прошлого», 1884 |
| — Леонид Трефолев, «Отставной учитель», 1891 |
Макаротелятинск ожил. Первою откликнулась Городская Управа. Сойдясь в заседание, она очень долго думала и пришла к такому решению: «В виду наступления осени, ночи становятся тёмными, а потому и надлежит уличное освещение прекратить. Ибо какой путный человек пойдёт в этакую темень ночью на улицу? Пойдёт разве пьяница в кабак. А если он в темноте кабака не найдёт, то тем и лучше». | |
| — Влас Дорошевич, «Начало сезона», 1893 |
Старик Луковников отлично понимал разыгравшуюся комедию и сознавал полное свое бессилие. Дума быстро превращалась в переднюю Зауральского коммерческого банка. Гласные-купцы тоже сообразили, что нужно только соглашаться с Павлом Степанычем, и заглядывали ему в рот, ожидая решения. Мышников скоро завладел всем городским самоуправлением и делал все, чего желал. | |
| — Дмитрий Мамин-Сибиряк, «Хлеб», 1895 |
Мы уже сказали выше, что за время отсутствия Полуянова в Заполье было открыто земство. В соседних губерниях земские учреждения действовали уже давно и успели пережить первую горячую пору увлечений, так что запольские земцы уже не увлекались ничем. Да и контингент гласных был почти тот же, что и в думе, с прибавкой нескольких мужиков, писарей и деревенских попов, как о. Макар из Суслона. В Запольском уезде не было ни одного помещика, поэтому земство получило отчасти купеческий характер. Из новых людей выдались сразу Замараев, двоюродный брат Прасковьи Ивановны Голяшкин, повторявший, как эхо, чужие слова, Евграф Огибенин и уже известные дельцы, как Мышников, Штофф и компания. К числу новых людей можно было отнести Стабровского. Его даже выбаллотировали в председатели земской управы, но он великодушно отказался в пользу кандидата, которым был Огибенин. И здесь, как в думе, подавлял всех Мышников, но его влияние в земских делах уже не имело той силы, как в купеческой думе. В земстве составился совершенно самостоятельный кружок гласных, не зависевших от Запольского банка, и Мышников получал отпор при каждой попытке проявить свой деспотизм. Он свои неудачи теперь вымещал на Огибенине, которого преследовал по пятам. В земских делах особенную силу получила гласность. Харченко попал в число гласных и работал по земским вопросам с каким-то ожесточением. Его прочили уже в члены управы. Недостаток людей чувствовался в земстве еще больше, чем в думе, и работала небольшая кучка. Вообще деятельность земства проявила себя с очень хорошей стороны, а главное — дело шло совершенно независимо от всяких посторонних влияний.[8] | |
| — Дмитрий Мамин-Сибиряк, «Хлеб» (часть V, глава VIII), 1895 |
Это был очень затруднительный для Неручева вопрос. Неручев не шёл, во-первых, потому, что никогда об этом не думал, не шел потому, что никто его не звал, не шёл наконец просто потому, что как же так пойти? заявить? Ну, а не выберут? сразу очутишься в глупом положении. В гласные не выбрали… Положим, он знал, почему, не выбрали: чтоб насолить за его нежелание якшаться со всякими чумазыми.[9] | |
| — Николай Гарин-Михайловский, «Гимназисты», 1895 |
― Да вы бы обратились непосредственно к гласным, к голове, наконец в думе оппозиции есть. | |
| — Александр Серафимович, «Сумерки», 1899 |
― Иду по улице, в магазинах вижу брюки, жилетки… часы и всё такое… Мне таких брюк не носить… таких часов не иметь, ― понял? А мне ― хочется… Я хочу, чтобы меня уважали… Чем я хуже других? Я ― лучше! А жулики предо мной кичатся, их в гласные выбирают! Они дома имеют, трактиры… Почему жулику счастье, а мне нет его? Я тоже хочу…[11] | |
| — Максим Горький, «Трое», 1901 |
Тогда подумали, что голову потерял кто-нибудь из гг. чиновников, на которых, как известно, всегда лежит масса обязанностей и которым вследствие этого ничего не составляет потерять голову. | |
| — Влас Дорошевич, «Визитёр без головы : Страшная легенда», 1907 |
Раньше всего следовало свалить демократического мэра. Это делалось просто, на заседаниях гласных в муниципалитете. Гласные — коллеги вместе со своими сооси, устроили мэру парочку кошачьих концертов, понаставили десятка два членских фонарей под глазами, свернули набок дюжину членских скул, красноречиво и кроваво обвинили мэра в ротозействе, изломав всю муниципальную мебель. Вообще ломать муниципальную, равно как и парламентскую мебель, совращать скулы и скромно выражаться — это есть достояние всех демократических неприкосновенностей. Голова у мэра цела осталась случайно. Мэр подал в отставку.[18] | |
| — Борис Пильняк, «Камни и корни», 1934 |
Гласный в поэзии
править| — Дмитрий Минаев, «Ах, где та сторона?..» 1860 год |
| — Василий Курочкин, «Во всех ты, душенька, нарядах хороша!» 1871 |
Душой любя права, | |
| — Михаил Савояров, «Сомнительно, сомнительно...», 1907 |
Они пристроились! Расстались с юной жаждой, | |
| — Любяр, «Post-scriptum», 1912 |
| — Борис Садовской, «Восьмидесятые годы» (из сборника «История куплета»), 1916 |
Источники
править- ↑ 1 2 Полное собраніе законовъ Россійской имперіи съ 1649 года. Томъ 22. Печатано въ Типографіи II Отделения Собственной Его Императорскаго Величества Канцеляріи. 1830 г.
- ↑ 1 2 Фонвизин Д.И. Собрание сочинений в двух томах. — Москва-Ленинград, ГИХЛ, 1959 г.
- ↑ 1 2 Д. Д. Минаев в сборнике: Поэты «Искры». Библиотека поэта. Большая серия. Издание третье. ― Ленинград, «Советский писатель», 1985 г.
- ↑ 1 2 Местное самоуправление в России. Отечественный исторический опыт. Сборник документов (1861-1917 гг). — Москва: МОНФ, 1998 г.
- ↑ 1 2 В. С. Курочкин в сборнике: Поэты «Искр»ы. Библиотека поэта. Большая серия. — Л.: Советский писатель, 1987 г. Том 1.
- ↑ 1 2 3 4 А.Н.Энгельгардт. Из деревни. 12 писем. 1872-1887 гг. — М.: Гос. изд-во сельскохозяйственной литературы, 1956 г.
- ↑ 1 2 Дорошевич В. М., «Папильотки». — М.: Редакция журнала «Будильник», 1893 г. — С. 100.
- ↑ 1 2 3 4 Мамин-Сибиряк Д.Н. Собрание сочинений в 8 томах. — Москва, «Художественная литература», 1955 г.
- ↑ 1 2 Н. Г. Гарин-Михайловский. «Детство Тёмы». «Гимназисты». — Минск: «Юнацтва», 1985 г.
- ↑ 1 2 А. С. Серафимович Собрание сочинений: В 4 т., том 4. — М.: «Правда», 1980 г.
- ↑ 1 2 Горький М. Собрание сочинений в 30 т. Том 5. — Москва: ГИХЛ, 1949 г.
- ↑ 1 2 М.Н.Савояров, 1-й сборник сочинений: Песни, куплеты, пародии, дуэты. — Петроград, 1914, Типография В.С.Борозина, Гороховая 12.
- ↑ 1 2 Дорошевич В. М., Собрание сочинений. Том VI. Юмористические рассказы. — М.: Товарищество И. Д. Сытина, 1907 г. — С. 127.
- ↑ 1 2 3 П. А. Столыпин Полное собрание речей в Государственной думе и Государственном совете 1906-1911. — М.: Молодая гвардия, 1991. — С. 220—226.
- ↑ 1 2 А.Т.Аверченко. Собрание сочинений: В 13 т. Т. 3. Круги по воде. — М.: Изд-во «Дмитрий Сечин», 2012 г.
- ↑ 1 2 Садовской Б.А. Стихотворения. Рассказы в стихах. Пьесы. Новая библиотека поэта. СПб.: Академический проект, 2001 г.
- ↑ 1 2 3 «А. А. Валидов — организатор автономии Башкортостана. У истоков федерализма в России (1917—1920)». Документы и материалы. Сост. Н. М. Хисматуллина, Р. Н. Бикметова, А. М. Галеева, Ю. Р. Сайранов. — Уфа: Китап, 2005 г. — Том 1. — С. 81—83
- ↑ 1 2 Борис Пильняк. Собрание сочинений: В 6-ти томах. Том 5: «О’Кэй. Американский роман». Камни и корни: Романы. Рассказы. — М.: «Терра — Книжный клуб», 2003 г.
- ↑ 1 2 Т. Л. Щепкина-Куперник в книге: «А.П.Чехов в воспоминаниях современников». — М.: «Художественная литература», 1986 г.
- ↑ М. Е. Салтыков-Щедрин. «История одного города» и др. — М.: «Правда», 1989 г.
- ↑ Ленин В.И. Полное собрание сочинений. — 5-е изд. — М.: Политиздат, 1969. — Т. 32. Май — июль 1917. — С. 190
- ↑ Чехов А. П. Сочинения в 18 томах, Полное собрание сочинений и писем в 30 томах. — М.: Наука, 1974 год — том 3. (Рассказы. Юморески. «Драма на охоте»), 1884—1885. — стр.129
- ↑ Трефолев Л.Н. Стихотворения. (из серии Библиотека поэта). — Ленинград, «Советский писатель», 1958 г.
- ↑ А.К.Лозина-Лозинский. «Противоречия». — М.: Водолей, 2008 г.
