Закон и выгоды

«Закон Паркинсона: Закон и выгоды» (англ. Parkinson's Law — The Law and the Profits) — антибюрократический памфлет Сирила Паркинсона 1960 года.

Цитаты

Налоги взимают с незапамятных времён, а начались они с того, что человек, обладающий мало-мальской властью, перегораживал устье реки или ущелье в горах и требовал плату с путников и торговцев. Этот способ всегда был самым лёгким, и зовётся он сбором пожертвований, таможенной пошлиной или шантажом, как кому нравится. Торговцу нет смысла прокладывать путь силой; убыток можно восполнить за счёт покупателя, и торговец знает, что конкуренты именно так и сделают. Сумма, которую слезно или грозно запрашивает хозяин положения, примерно равна тому, что потратит жертва, если двинется обходным путем, и непомерна лишь тогда, когда такого пути нет. Словом, заплатить налог не труднее, чем от него увернуться. Потом возник налог земельный. <…> Он сродни откупным, которые платят гангстеру, чтобы он вас не грабил, а защищал (как известно, на этой идее и зиждется феодализм). Земледельцу очень важно, чтобы все знали размеры его участка и его имущества. Если этого не будет, он тут же потеряет землю, и ему не жалко потратиться на то, чтобы признали его границы и не пасли на его земле скот. Сумма, которую он заплатит, примерно равна тому, что он израсходует, перебравшись подальше от гангстера. Непомерна она лишь тогда, когда перебраться некуда. — Налоги в старое и новое время

Афины, которыми восхищаются в старших классах, конечно, чистейшая выдумка филологов, почти напрочь лишённых чувства истории (или чувства реальности). Однако ссылка на этот город придает книге весомость и ненавязчиво сообщает, что автор (как оно и есть) получил классическое образование. — там же

Правительство, как известно, готовится всегда к позапрошлой войне. — Военные расходы

В наше время, если одна развитая страна отстаёт от другой в области науки, это, как правило, случается тогда, когда правительство само решает, что открывать учёным. <…> Чем больше средств отпускается на разработку у же сделанных и разрекламированных открытий, тем меньше остаётся на открытия, ещё не сделанные, которых заранее не предскажешь. — Мирные расходы (возможно, неоригинальная мысль)

Нехватка бумаги заставляет учреждения по нескольку раз использовать один о тот же конверт, но ничто не заставит их сократить выпуск циркуляров, инструкций и руководств. — там же

… борцы с расходами сами склонны к размножению,.. — Как избежать отказа (следствие 1-го закона Паркинсона)

… Министерство мертворожденных планов. — там же

Раз у министерства есть бюджет, никто не спросит, быть этому министерству или не быть. Оно тратит, следовательно, существует. — там же

Никто уже не помнит времён, когда Кивателя ещё путали с Одобрителем, но немногие отдают должное учёному, впервые заметившему, в чём разница между ними. — там же

… опознавши Отказчика, не тратьте на него времени. Многие ошибочно предполагают, что он поддаётся убеждению и способен порог! сказать «да». Ошибка эта основана на полном непонимании его души. Отказчик говорит «нет» не потому, что ему не нравится ваша заявка. Он просто открыл, что это легче всего, и вообще он ничего другого никогда не говорит. Скажи он «да», его могут спросить, что ему, собственно, понравилось. Чего доброго, ещё втянут в работу над проектом, а если дело провалится, с него же и спросят. Ответить «нет» куда безопасней. Объяснений не потребуют, так как вышестоящие даже не узнают, что такая заявка была. Работать не придется — не над чем; и проваливаться нечему. Правда, проситель может как-нибудь иначе добиться своего, но и тут, если заявку примут, Отказчику беспокоиться нечего. С него не спросят в случае провала; его не потревожат в случае успеха. Мало кто вспомнит, что он был против, а тем, кто вспомнит, можно сказать, что первый вариант никуда не годился и удачей своей проект в немалой степени обязан здоровой критике. В общем, как ни взгляни. Отказчик ничего не теряет. — там же

… государственные служащие дают ежегодный урожай в 127 000 отчётов,.. — Как разоряется Америка

Перевод

Н. Л. Трауберг (сокращённый), 1976 («Закон и пороки»)